미국 대통령 선거에서는 한국에서는 전혀 일어나지 않는 일이 간혹 일어납니다.
바로 더 많이 표를 가져간 후보가 당선되지 않는 일입니다.
2000년에는 엘 고어가 조지 부시에게
2016년에는 힐러리 클린턴이 로널드 트럼프에게
이런 일을 겪었습니다.
2000년 이전에는 1888년에 이런 일이 일어났었습니다.
왜 이런지 알아보겠습니다.
<목차>
1. 간접선거
미국의 대선은 총 2번의 투표가 있습니다.
A. 2024년 11월 5일에 치러지는 대중투표(popular vote) <= 유권자 약 1억 7천만 명
B. 2024년 11월 16일에 치러지는 선거인단 투표(electoral college) <= 유권자 538명
A. 대중투표는 정확히는 선거인단을 뽑는 투표입니다.
여기서 뽑힌
B. 선거인단이 11월 16일에 대통령을 직접 뽑습니다.
참고로 각 주별 선거인단 수는 아래와 미국 유권자 지도와 같습니다.
2. 승자 독식제
선거인단 투표에서 선거인단이 54명으로 가장 많은 주인 캘리포니아 주(위 그림에서 맨 좌측)를 예로 들어보겠습니다.
54명 중 28명이 트럼프를 뽑았고
26명이 카멀라를 뽑았습니다.
그러면 트럼프, 카멀라 해리스는 몇 명의 선거인단을 확보하게 될까요?
답은 트럼프는 54명을 카멜라 해리스는 0명을 확보하게 된다는 것입니다.
미국의 51개 주(워싱턴 DC포함) 중 2개 주를 빼놓고 이렇게 승자 독식 제도(Winner-Takes-All)를 채용하고 있습니다.
이런 식으로 전체 주에서 확보한 선거인단을 모두 더하고, 그 숫자가 538의 절반인 269를 넘은 270 명 이상이 되는 후보자가 최종 당선자가 되는 것입니다.
물론 대중 투표에서 더 많은 득표를 한 후보가 대부분 최종 당선까지 됩니다.
하지만 그렇지 않은 경우도 5차례나 있었습니다.
3. 대중투표에서 더 많은 표를 받은 후보자가 당선되지 못한 경우
- 1824년 - 앤드류 잭슨(대중투표 승리) vs. 존 퀸시 애덤스(선거인단 승리)
- 대중투표와 선거인단 결과가 불일치했던 첫 사례로, 최종 결정은 하원에서 이루어졌습니다.
- 1876년 - 새뮤얼 틸든(대중투표 승리) vs. 러더퍼드 B. 헤이즈(선거인단 승리)
- 이 선거는 선거 결과에 대해 논란이 많았으며, 결국 의회에서 타협을 통해 헤이즈가 당선되었습니다.
- 1888년 - 그로버 클리블랜드(대중투표 승리) vs. 벤저민 해리슨(선거인단 승리)
- 클리블랜드는 대중투표에서 승리했으나, 선거인단 표를 해리슨에게 내주었습니다.
- 2000년 - 앨 고어(대중투표 승리) vs. 조지 W. 부시(선거인단 승리)
- 플로리다 재검표와 대법원 판결까지 가는 논란이 있었고, 부시가 결국 당선되었습니다.
- 2016년 - 힐러리 클린턴(대중투표 승리) vs. 도널드 트럼프(선거인단 승리)
- 클린턴이 대중투표에서 300만 표 이상 앞섰으나, 트럼프가 선거인단 투표에서 승리했습니다.
이 다섯 차례는 대중에게 선거 제도에 대한 논란을 불러일으켰고, 특히 최근 두 번의 경우(2000년, 2016년)에는 선거인단 제도를 폐지하거나 개혁하자는 논의가 다시 활발해졌습니다.
1888년 이후 112년 만에 이러더니, 16년 만에 또 뒤집기 사건이 발생을 했었네요.
ps. 미국 대선 관련해서 아래 글 들도 참조하세요.
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